Имеют ли право работники ЖКХ отказать мне в выдаче выписки о том, что в моей квартире была аварийная бригада в момент потопа?

Имеют ли право работники ЖКХ осматривать мою квартиру?

Имеют ли право работники ЖКХ отказать мне в выдаче выписки о том, что в моей квартире была аварийная бригада в момент потопа?

Ответ юриста:

Порядок и условия проведения проверок приборов учета потребления коммунальных услуг регламентированы подпунктом «е» пункта 34, пунктами 82-85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг на потребителя коммунальных услуг возложена обязанность допускать представителей коммунальной службы (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение при наличии оснований:

для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное время с коммунальной организацией в порядке, указанном в Правилах предоставления коммунальных услуг;

для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости;

для ликвидации аварий – в любое время.

Порядок проведения осмотра состояния оборудования внутри жилых или нежилых помещений потребителя, регламентирован пунктами 82-85 Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ними, при непредставлении потребителем в коммунальную организацию показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд коммунальная организация не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, обязана снять показания прибора учёта путём проведения проверки:

а) состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей путём сверки их с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с пунктом 85 Правил предоставления коммунальных услуг данная проверка, если для её проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется коммунальной организацией в следующем порядке:

а) коммунальная организация направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска представителя коммунальной организацией для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителя коммунальной организацией к приборам учёта;

б)  потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить коммунальной организации способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения коммунальной организацией, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск представителя коммунальной организацией в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск представителя коммунальной организацией в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить коммунальной организации об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в пункте “б”, коммунальная организация повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в пункте “а”, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить коммунальной организации способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения коммунальной организацией, информацию, указанную в пункте “б”;

г) коммунальная организация в согласованные с потребителем в соответствии с пунктом “б” или “в” дату и время обязана провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю.

Акт проверки подписывается представителя коммунальной организацией и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта – представителя коммунальной организацией и 2 незаинтересованными лицами;

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление коммунальной организацией либо 2 и более раза не допустил представителя коммунальной организацией в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у коммунальной организацией отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, представитель коммунальной организацией составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске коммунальной организацией к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается представителем коммунальной организацией и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта – представителя коммунальной организацией и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия представителя коммунальной организацией для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске представителя коммунальной организацией к приборам учета (если потребитель заявил о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих представителю коммунальной организацией в проведении проверки. Представитель коммунальной организацией обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;

е) коммунальная организация обязана в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить представителя коммунальной организацией в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается представителем коммунальной организацией и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта – представителем коммунальной организацией и 2 незаинтересованными лицами.

Таким образом, потребитель коммунальных услуг имеет обязанность допустить представителей коммунальных служб в занимаемое им жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования только при наличии приведенных трех оснований. При этом осмотра состояния оборудования и проверка достоверности представляемых показаний по нему может проводиться только с соблюдением процедурных правил и гарантий, установленных в пунктах 82-85 Правил предоставления коммунальных услуг.

Адвокат: Макаали Алиев

advokataliev@gmail.com

Источник: //islam.ru/content/liniya-doveriya/42745

На какие услуги имеет право должник по ЖКХ. И что делать, если управляющая компания отказывается устранять неполадки

Имеют ли право работники ЖКХ отказать мне в выдаче выписки о том, что в моей квартире была аварийная бригада в момент потопа?
: 13.01.2017 4969

Многие граждане часто жалуются на то, что обслуживающие и ресурсоснабжающие организации нередко отказывают в помощи при устранении аварийных ситуаций в их квартире на основании того, что у граждан имеются неоплаченные коммунальные счета.

Вот только один пример из реальной жизни: в старой «хрущевке» по договору социального найма проживают пожилая женщина с дочерью и двумя внучками. По оплате коммунальных услуг у них, как, впрочем, и у многих других россиян (вполне, кстати, ранее платежеспособных), за последние два года накопился довольно весомый долг.

И вот у них в один прекрасный день неожиданно замыкает электропроводку (которая была проложена еще в прошлом веке при строительстве дома). До пожара, слава богу, не дошло, но прихожая и санузел остались обесточенными. Ответственная квартиросъемщица, естественно, первым делом звонит диспетчеру управляющей компании с просьбой о помощи.

Представитель же УК ей в ответ заявляет, что по данному адресу сотрудники выезжать не будут. Во-первых, потому, что по этому адресу имеются неоплаченные жилищно-коммунальные услуги. Во-вторых, это, дескать, вообще не зона ответственности управляющей компании, поскольку имущество не общедомовое, а обслуживание индивидуального осуществляется исключительно на возмездной основе.

В аналогичном ключе выдерживают свой ответ и представители ресурсоснабжающей организации, до которых квартиросъемщики дозваниваются следом.

«СП» поинтересовалась у юристов, насколько вообще правомерна такая позиция представителей УК и ресурсоснабжающих организаций с точки зрения действующего законодательства? Или же действительно наличие задолженности по оплате поставок одного или нескольких ресурсов автоматически обрекает должника на «изоляцию»?

Адвокат Олег Сухов считает, что в этом случае следует вспомнить «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которые были утверждены Правительством РФ постановлением № 354 от 6 мая 2011 года № 354 вообще и пункт 114 в частности.

— Согласно ему, — рассуждает эксперт, — приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг отнюдь не равнозначно расторжению договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Соответственно, права и обязанности сторон, включая и управляющую компанию, не могут быть прекращены с того момента, когда жильцам-должникам обрывают поставку того или иного ресурса. В вышеупомянутых «Правилах» присутствует еще пункт 122.

Где говорится о том, что приостановление оказания коммунальных услуг не должно приводить к нарушению установленных законом требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания.

Кроме того, уточняет он, до сих пор еще никто не отменял и «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», которые были утверждены российским Правительством 28 января 2006 года Постановлением № 47.

— В двенадцатом пункте документа указано, что жилое помещение должно быть оборудовано соответствующими инженерными системами, к которым относятся электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, лифты, вентиляция, отопление и так далее.

При этом в пунктах 13 и 14 отмечено, что казанные системы должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, а также быть размещены и смонтированы в порядке, предусмотренном требованиями безопасности.

Соответственно, сотрудники управляющей компании были обязаны принять меры к устранению неисправности.

Что ж, были обязаны, но, тем не менее, не оказали.

Интересно, а могут ли граждане должники каким-либо образом заставить коммунальщиков принять соответствующие меры к устранению неисправности, и на основании каких законов или положений это можно сделать? Могут ли пострадавшие искать справедливости, скажем, в суде, выдвинув коммунальщикам претензии за бездеятельность в случае аварии? Насколько велик шанс на успех в этом случае?

Да, подчеркивает Олег Сухов, подразумевается, что жильцы имеют возможность подать против обслуживающей их дом фирмы гражданский иск. Однако шансы на успех в данном случае, на его взгляд, сложно оценить.

— С одной стороны, — рассуждает он, — действия коммунальщиков явно противоречат букве закона.

С другой стороны, имеющаяся по делам такого рода судебная практика достаточно бедна: должники активно пытаются добиться снижения размера долга или его аннулирования, однако мало кто из их числа все-таки решается настаивать на принуждении управляющей компании к исполнению прописанных в договоре обязанностей.

Но если человек имеет на что-то вполне законное право, однако не осмеливается настаивать на этом, значит, он чего-то боится? Принимая во внимание тот факт, что многие нормативные акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства слишком запутаны, сложны для понимания и нередко противоречат друг другу, можно предположить, что опасаются люди как раз несовершенного законодательства, регулирующего отношения должников с ремонтниками. Какие же «косяки» имеются у действующих законодательных норм и реально ли их как-то избежать? Могут ли представители юридического сообщества предложить какие-то варианты «разруливания» подобных ситуаций, которые стоит принять во внимание законодателям в будущем?

Но как раз-таки закон сам по себе достаточно четко регулирует взаимоотношения должников с представителями ЖКХ, резюмируют эксперты-юристы.

Острыми и болезненными возникающие в этом случае конфликты делает тот факт, что обеим сторонам зачастую свойственны как полная правовая безграмотность, так и абсолютный юридический цинизм.

И главная проблема, считают многие из них, заключается не в несовершенстве норм закона, а в трех моментах: недостатке правоприменительной практики, незнании действующего законодательства и откровенном пренебрежении его требованиями.

Источник: //svpressa.ru

Источник: //www.rosned.ru/na_kakie_uslugi_imeet_pravo_dolzhnik_po_zhkx_i_chto_delat_esli_upravlyayushhaya_kompaniya_otkazyvaetsya_ustranyat_nepoladki/

На каком основании ДЕЗ или УК имеют право вскрыть квартиру при отсутствии жильцов? Вскрытие помещений при аварии, протечке ГВС или ХВС

Имеют ли право работники ЖКХ отказать мне в выдаче выписки о том, что в моей квартире была аварийная бригада в момент потопа?

В нашей жизни довольно часто может столкнуться с различными аварийными ситуациями в системе ЖКХ – протечка ли воды или утечка газа у соседа.

А как простым потребителям и добросовестным плательщикам можно ознакомиться с имеющимися правами и обязанностями при аварии в квартире? В каких случаях вскрытие дверей квартиры является правомерным и кто имеет право доступа в квартиру при отсутствии жильцов? Найти ответы на эти вопросы вам помогут наши специалисты.

– Скажите, если у соседа сверху прорвало трубу – авария отопления или водоснабжения, а его в это время нет дома, какие действия требуется предпринять?

В первую очередь необходимо позвонить в ЖКХ, что бы они перекрыли стояк и отключили отопление и воду. Перед вскрытием двери сотрудникам ДЭЗа, ГБУ Жилищник или УК необходимо опросить всех соседей, для уточнения квартиры, в которой произошла авария.

После этого, в течение суток – при отключении холодной воды или трех дней – в случае отключения горячей воды, они проводят розыск хозяина квартиры или его родственников.

Так как весь подъезд все это время вынужден сидеть без воды, чаще всего сами жильцы прилагают максимальные усилия в поисках своего пропавшего соседа, что бы он смог открыть дверь сантехнику.

Сроки устранения аварии на водопроводе по закону или сколько жильцам сидеть без воды?

В соответствии с Постановлением Правительства № 354 допустимая продолжительность отключения подачи холодной воды – не более чем на 4 часа при аварийной ситуации и не более чем на 8 часов в течение месяца.

Постановление Госстроя №170 определяет предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования при авариях  в системах ГВС и ХВС как «немедленно».

– А если сосед все-таки не нашелся?

Тогда происходит непосредственное вскрытие дверей квартиры работниками ГБУ Жилищник, ДЭЗа или УК. Важно помнить, что это процедура проходит под контролем участкового и двух свидетелей.

После вскрытия входной двери аварийной квартиры, техник-смотритель или другой уполномоченный представитель управляющей организации обязан опечатать вход в другие комнаты, для предотвращения несанкционированного доступа и возможного факта хищения имущества.

В обязанности участкового, согласно статье 15 «Закона о полиции», входит наблюдение за сохранностью имущества владельца квартиры. Он после проведения работ так же ставит свою подпись в специально составленном акте.

Акт вскрытия квартиры составляется сотрудниками Управляющей Компании или обслуживающей организацией. В нем точно указывается, по какой причине происходил взлом замков двери, и описываются все повреждения. Свою подпись должен поставить не только участковый, но и работники ГБУ Жилищник или УК и свидетели.

После проведения работ в квартире остается копия акта, а входная дверь квартиры блокируется и опечатывается. Для этого чаще всего дверь и косяк оклеивается при помощи бумажной полоски, на которой находится дата вскрытия квартиры, печать, координаты ДЕЗа и нашей компании, выполняющей вскрытие замка.

Мы стремимся делать всю работу максимально качественно, что бы у жильцов по возвращению домой не было никаких претензий.

– Что происходит, если замок не удалось вскрыть без повреждений?

Как правило, в таком случае нам поручают установить новый замок. После этого дверь опечатывается, а ключи хранятся в ГБУ Жилищник, ДЭЗе или УК до появления хозяина.

Если срочная установка замка невозможна – модель замка устарела и требуется разбор или переделка двери под новое посадочное место, то дверь блокируется и опечатывается до приезда жильцов, что бы в квартиру не мог зайти никто посторонний.

Стоит помнить, что согласно ст.

1067 ГК РФ, ГБУ Жилищник или Управляющая компания не несет ответственности при причинении ущерба квартире во время вскрытия двери и ликвидации аварии в том случае, если была угроза имуществу или здоровью соседей. Это означает, что установка нового замка или двери будет проводиться хозяином квартиры за свой счет. Если замок устанавливала УК, она может за это потребовать компенсацию.

– А что делать, если что-то пропало или был причинен вред мебели?

За этим обязан проследить участковый. Однако если был испорчен мебельный гарнитур, не имеющий отношения к аварии, или пропала какая-то вещь, ДЭЗ, УК или ГБУ Жилищник обязан будет ответить за действия своих сотрудников. Это прописано в ст.

1068 ГК РФ, которая указывает на то, что юридические лица обязаны полностью компенсировать вред, полученный из-за действий работников во время их выполнения служебных обязанностей.

Стоит помнить, что это весьма тонкий момент, требующий отдельной юридической консультации, так как скорее всего требуется доказать, что имущество было сломано не из-за необходимости.

– Что должен делать вернувшийся хозяин вскрытой квартиры?

В первую очередь, обратиться в обслуживающую организацию за получением копии акта о вскрытии. Координаты ГБУ Жилищник, УК, ДЕЗа указываются на бумаге, опечатывающей дверь. Там же можно получить ключи от нового замка, если он был установлен.

На основе этого разговора и положения о порядке вскрытия квартиры при отсутствии жильцов можно создать последовательность действий. В случае затопления квартиры отсутствующими соседями сверху, вам потребуется:

  1. Написать заявление о затоплении в управляющую компанию, ДЕЗ или ТСЖ от собственников «залитых квартир». Обязательно должна быть отметка о принятии заявки от собственников в журнале регистрации заявок.
  2. Составляется акт осмотра затопленной квартиры, в котором определяются причины протечки в виде аварии в расположенной выше квартире. Это происходит согласно Постановлению Правительства №307, статья «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» что бы подтвердить факт наличия аварии.
  3. Управляющей компанией, ДЕЗом или Правлением ТСЖ принимается оформленное протоколом решение о необходимости вскрыть квартиру – может потребоваться для участкового.
  4. Оформляется заявление или отправляется телефонограмма участковому в полицию о том, что присутствует аварийная ситуация и необходимость попасть в квартиру для ее устранения. Чаще всего полиция идет навстречу и присылает своего представителя, но иногда в полиции отказывают во вскрытии двери. Эти действия потребуется обжаловать в прокуратуре. Важно добиться вынесения прокурором представления для участкового о вскрытии квартиры, которое он обязан исполнить.
  5. В присутствии участкового квартира вскрывается, протоколом фиксируется факт вскрытия и описывается состояние квартиры, причина протечки. Не помешает и составление акта ТСЖ об аварии. Все работы проводятся в присутствии работников ДЕЗа, участкового и свидетелей, которые обязаны оставить свои подписи в акте.
  6. Полиция в лице участкового должна принять меры по сохранности имущества и квартиры до появления собственника. Она же уведомляет прокурора о проникновении в чужое жилище.
  7. После того как неисправности по протечке были устранены, а входная дверь закрыта на замок или заблокирована, она опечатывается печатью жилищно-эксплуатационной организации, ключ передается ее начальнику на хранение.

Остались вопросы? Звоните: +7 (499) 755-82-00. Консультации бесплатно

Наши специалисты готовы в любой момент провести необходимые процедуры по взлому, вскрытию дверных замков. Высокое качество работы, уважение к имуществу и времени жильцов позволяет нам с гордостью называть себя профессионалами своего дела. Подтверждением этому станут многочисленные довольные отзывы клиентов, получивших высококлассное выполнение услуг.

Заключаем договора на обслуживание ГБУ Жилищник, Управляющих Компаний, ТСЖ в случаях аварийных ситуаций в квартире, протечке ХВС или ГВС по демонтажу, монтажу замков, расположенных в дверях жилых и нежилых помещений, в случае возникновения соответствующих обязанностей у Заказчика, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пример письменного ответа УК собственнику на претензию вскрытия квартиры в его отсутствие

Источник: //zamki-sao.com/polezno-znat/vskritdver-dez-uk/

ЮрСлово