Должен ли работник во время простоя по экономическим причинам выполнять свои обязанности?

Простой по независящим причинам от работодателя и работника в период пандемии

Должен ли работник во время простоя по экономическим причинам выполнять свои обязанности?

В период захваченной мировой эпидемией COVID-19, граждане России столкнулись с простоем на работе.

Премьер-министр Михаил Мишустин заверил, что контролирующие органы уделят особое внимание незаконным увольнениям в период пандемии.

Как законно оформить простой, какие выплаты полагаются сотрудникам в период простоя, расскажет в своей статье адвокат из адвокатского бюро г. Москвы «Щеглов и Партнеры» Муса Абдурахманов.

Простой по независящим причинам от работодателя и работника в период пандемии

Председатель правительства Михаил Мишустин отметил, что незаконные увольнения не допустимы в период пандемии и уведомил работодателей о предстоящих проверках трудовой инспекции, ФНС и прокуратуры.      

«Если у кого-то возникнет соблазн воспользоваться шумихой вокруг коронавируса и решить свои текущие проблемы за счет сокращения персонала, такие предприятия будет, соответственно, проверять трудовая инспекция, Федеральная налоговая служба и прокуратура», — заявил премьер (цитата ТАСС).

Сегодня мировое сообщество переживает не лучшее период времени. Эпидемия коронавируса стала одной из причин, положившей начало мировому финансовому кризису. В таких городах как Москва и Санкт-Петербург работодатели уже начали поэтапный перевод своих работников на удаленный режим.

Первыми жертвами сложившихся обстоятельств стали организации и компании, чья деятельность заключается в предоставлении услуг.

Главы регионов пока не принимают радикальных мер, однако большинство общественных заведений, такие как музеи, кинотеатры, театры, заведения общественного питания приостановили свою деятельность из-за простоя.                                 

Мишустин не напрасно предупреждает о повышенном контроле над действиями работодателя.

Работодатели, пытающиеся сократить свои убытки в период простоя, постараются в первую очередь сократить количество работников либо отправит их в отпуск за свой счет.

Контроль, о котором говорит премьер-министр, необходим, так как возможны случаи незаконного увольнения, что в период кризиса поставит в тяжелую жизненную ситуацию уволенных сотрудников.                                                      

Регулирование простоя детально не отражено в законе. Определение раскрыто в ст. 72.2 ТК РФ в следующей форме: простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Статья 157 ТК РФ устанавливает порядок оплаты труда сотрудникам в период простоя. Если виновником простоя является работодатель, то время простоя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы.

По независящим обстоятельствам оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Если же виновником простоя стал сотрудник, то период простоя ему не оплатят.

                                              

Причины простоя закреплены в виде четырех категорий:  экономическая, технологическая, технического или организационного характера.

На практике же простой возникает по различным причинам, например издание, уполномоченным органом ненормативного акта, влекущего приостановление деятельности организации, отзыв лицензии, погодные условия, эпидемия и др.

                                                                                 

При большом разнообразии имеющих на практике причин простоя, очень легко совершить ошибку, определяя основания простоя.

Отсутствие закрепленного в законодательстве принципа определения вины простоя оборачивается большими проблемами для работодателя и работника. Обязанность доказывать наличие оснований простоя лежит на плечах Работодателя.

                                                                                                   

Оформление простоя четко не регламентировано законом и состоит только из общих норм.                                

Оформление простоя возникшего по независимым причинам начинается с его выявления и отражения событий и оснований возникновения простоя. Эта информация  отражается в акте, составленном специальной сформированной комиссией.

Данный акт должен быть подписан всеми членами комиссии, если все они убедились в независимости причин возникновения простоя.

                                                                                                              

После данной процедуры издается приказ, который должен содержать в себе следующую информацию:

–   период, с какого числа устанавливается простой и когда он истекает (если есть возможность установить дату окончания  простоя.)                        

–    причина простоя

–    запись об отсутствии вины работников и работодателя

–   список сотрудников, чья рабочая деятельность приостанавливается из-за простоя                                             

Сведения о необходимости нахождения сотрудников в период простоя на рабочем месте должны быть отражены в приказе. С подобным приказом работники должен ознакомиться под роспись.

Переходя в «режим простоя» возникает вопрос, как исчислять стаж в этот период? Стаж продолжает длиться, если простой наступил по вине работодателя, либо по независящим обстоятельствам.

Без согласия работников, работодатель может перевести его на другую работу в период простоя, на срок не более одного месяца. Такая работа должна быть той же квалификации, с которой был переведен сотрудник, иначе потребуется его согласие на такой перевод. 

СМИ сообщают, что тенденция развития коронавирус в России схожа с такими странами как Италия и Испания, которые являются лидерами среди европейских стран по числу заболевших. Власти же пока не собираются применять жесткий карантин.

На таком фоне жителям нашей страны не стоит поддаваться паники, но и недооценивать положение нельзя. Работодатели и работники, столкнувшись с кризисной ситуацией, должны предпринимать меры направленные на решение своих личных проблем, с учетом интересов друг друга.

Пандемия рано или поздно отступит и взаимоотношения между руководителем и сотрудником организаций, которые находились в простое, вновь обретут актуальный спрос.

ИСТОЧНИК
Справочная информация

Адвокатское бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры» было создано 29 июня 1993 года. Свыше 25 лет адвокаты Бюро оказывают квалифицированную юридическую помощь по любому из видов юридических услуг: гражданские, арбитражные и уголовные дела, а также юридическая помощь за рубежом.

В работе адвокаты придерживаются всегда ряда правил: профессионализм и ориентированность на положительный результат, честность при определении стоимости работы, а также гарантированный возврат неотработанного гонорара.

Мы ценим Вас и Ваше время, мы дорожим Вашим доверием, мы делаем всё для успеха дела и Вашего удобства. Сайт //advokats.ru

Источник: //zen.yandex.ru/media/id/5ce5165059e96600b33d33c4/prostoi-po-nezavisiascim-prichinam-ot-rabotodatelia-i-rabotnika-v-period-pandemii-5e7cc1b808fc12230bb49ce5

Онлайн Инспекция – Порядок введения и оплаты простоя

Должен ли работник во время простоя по экономическим причинам выполнять свои обязанности?

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.

рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала //онлайнинспекция.рф (далее – Портал).

Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей  и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1          В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: //онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

 2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов. 

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

 3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.  

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (//www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи.  В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена. 

 4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

– адрес проживания заявителя;

– фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

– номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда.

Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (//rostrud.ru/).

В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

– электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы. 

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

– регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

– данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

– сведения о своей должности и периоде работы;

– сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

– пояснения к сложившейся ситуации;

материалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

–           игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

–           отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

–           экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);

–           коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

–           недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

–           не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

–           не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

–           не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.

Спасибо за внимание и понимание!      

Источник: //xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/reminder/200

Вынужденный простой из-за коронавируса в 2020 году: оплата и оформление

Должен ли работник во время простоя по экономическим причинам выполнять свои обязанности?

Работодателям рекомендовали отправлять сотрудников на удаленку. Это удобно, когда сотруник может выполнять свои функции из дома. Но есть работники, которые не могут перейти на дистанционку. Тогда возникает вынужденный простой, в том числе из-за коронавируса в 2020 году. Рассмотрим правила оплаты и оформления.

Простой – это временная приостановка работы по экономическим, техническим или организационным причинам (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Его оформляют специальный приказом руководителя.

Простой возможен и из-за коронавируса, заражением которым на 19 марта в России по данным статистики составило 199 случая.

Журнал «Главбух» подготовил восемь карточек, которые помогут правильно учесть расходы на защиту от коронавируса.

Как оформить вынужденный простой в связи с коронавирусом

Простой может затронуть одного сотрудника, отдельное структурное подразделение или компанию в целом.

При возникновении простоя сотрудник должен уведомить об этом руководство (ч. 4 ст. 157 ТК). Требование о письменной форме уведомления законодательством не установлено. Поэтому о начале простоя сотрудник может сообщить как устно, так и письменно (например, подать докладную записку).

Если говорить о простое в отдельном структурном подразделении, то его руководитель оформляет акт о простое. В нем указывают все обстоятельства простоя. Акт  составляют в произвольной форме, унифицированного бланка нет.

На основании служебной записки работодатель издает приказ, в котором указывают:

  • причину простоя,
  • время простоя,
  • структурные подразделения или работников, на которые распространяют приказ,
  • необходимость нахождения на рабочем месте.

Пример оформления простоя:

Водитель организации Ю.И. Колесов обнаружил, что возник простой. Колесов оформил докладную записку о простое.

Директор организации А.В. Львов издал приказ о продолжительности простоя и его оплате.

Возникновение простоя, а также сумму потерь от него члены комиссии зафиксировали в акте.

При простое, который затронул всю организацию, работодатель еще должен уведомить об этом службу занятости. Срок – в течение трех рабочих дней с момента издания приказа о простое.

Организация должна уведомить службу занятости в двух случаях:

  • при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
  • при приостановке производства.

Унифицированная форма сведений законодательно не утверждена. В некоторых регионах службы занятости самостоятельно устанавливают форму подачи сведений и доводят их до организаций, в частности, на информационных сайтах в сети Интернет. Если форма представления сведений не установлена, направьте в службу занятости информацию о приостановке в произвольной форме. При этом укажите:

  • причину приостановки производства;
  • дату начала и дату окончания простоя (в случае если известна его продолжительность), зафиксированные в распорядительных документах организации;
  • численность сотрудников, которых затронет процедура простоя.

За непредставление сведений в органы службы занятости о простое предусмотрена административная ответственность (ст. 19.7 КоАП). Меры ответственности – предупреждение или административный штраф до 5000 руб. для компании и до 500 руб. для должностных лиц (например, руководителя организации). Как оформить простой >>>

Время простоя надо отразить в табеле. Можно использовать типовые формы либо самостоятельно разработанные. В табеле по форме № Т-12 или № Т-13 напротив фамилии простаивающего сотрудника укажите:

  • в первой строке – буквенные или числовые коды простоя:
  • по вине организации – «РП» или «31»;
  • по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, – «НП» или «32»;
  • по вине сотрудника – «ВП» или «33»;
  • во второй строке – количество часов и дней простоя.

Условные обозначения причин простоя приведены на титульной стороне табеля по форме № Т-12. Эти же обозначения применяют и при заполнении табеля по форме № Т-13.

Правила оплаты труда за вынужденный простой не по вине работодателя

Простой по вине сотрудника не оплачивайте. Простои по вине организации либо по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, оплатите (ст. 157 ТК).

Простой по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, оплачивайте в размере не меньшем, чем 2/3 его тарифной ставки (оклада). При этом используйте не месячную тарифную ставку (оклад), а ставку (оклад), рассчитанную исходя из времени простоя. Такие правила установлены частью 2 статьи 157 ТК.

Если сотруднику установлена часовая тарифная ставка, зарплату за месяц, в котором был простой, рассчитайте так:

Зарплата за месяц=Часовая тарифная ставка×Количество часов, отработанных в нормальном режиме+Часовая тарифная ставка×2/3×Количество рабочих часов простоя

Если сотруднику установлена дневная ставка, то его зарплату за месяц, в котором был простой, определяйте по формуле:

Зарплата за месяц=Дневная ставка×Количество дней, отработанных в нормальном режиме+Дневная ставка×2/3×Количество рабочих дней простоя

Если простой длится в течение целого месяца, первую часть формулы использовать не надо. То есть не надо умножать дневную ставку на количество дней, отработанных в нормальном режиме.

Порядок расчета зарплаты при простое зависит от формы оплаты труда:

  • по часовой тарифной ставке;
  • по дневной ставке;
  • месячный оклад;
  • сдельная оплата.

Примеры расчета оплаты за простой для каждой формы >>>

Если сотруднику установлен месячный оклад, то формула расчета зарплаты за месяц с простоем такая:

Зарплата за месяц=Оклад:Общее количество рабочих дней×Количество дней, отработанных в нормальном режиме+2/3×Оклад:Общее количество рабочих дней×Количество рабочих дней простоя

Если простой длится в течение целого месяца, первую часть формулы использовать не надо. То есть бухгалтер не должен делить оклад на общее количество рабочих дней и умножать на количество дней, отработанных в нормальном режиме.

Если работа сотрудника оплачивается сдельно, то его зарплату за месяц, в котором был простой, определяйте по формуле:

Зарплата за месяц=Сдельная расценка на единицу изготовленной продукции×Количество продукции, изготовленной в нормальном режиме+Часовая (дневная) ставка×2/3×Количество рабочих часов (дней) простоя

 
Если простой длится в течение целого месяца, первую часть формулы использовать не надо. То есть не надо сдельную расценку на единицу изготовленной продукции умножать на количество продукции, изготовленной в нормальном режиме.

Дорогой коллега, мы открыли экстренную горячую линию для бизнеса

— Хотим поддержать бухгалтеров в то время, когда правила работы меняются ежедневно, а разъяснений по ним нет. Задавайте вопросы нашим экспертам — по льготам, выплатам сотрудникам, отсрочке по аренде.

Дорогой коллега, я лично проконтролирую, чтобы вы получили ответ на свой вопрос в течение 10 минут. Пишите. Это бесплатно

Светлана Чуприкова,

руководитель экстренной электронной поддежки

Задайте свой вопрос эксперту

Дорогой коллега, сегодня “Главбух” за полцены и антикризисный курс в подарок!

Узнать больше

По вопросам подписки на журнал “Главбух” звоните 8 (800) 505-87-17.

Источник: //www.glavbukh.ru/art/99394-vynujdennyy-prostoy-iz-za-koronavirusa-2020

Вынужденный простой из-за коронавируса в 2020 году: как ввести простой в период повышенной готовности

Должен ли работник во время простоя по экономическим причинам выполнять свои обязанности?

Трудовое законодательство крайне скудно на какие-либо правила, по которым устанавливают простой. У нас есть только определение простоя и порядок его оплаты. Расскажем, как действовать на практике

Спецкурс Covid-19

Как работать бухгалтеру коммерческой организации

Записаться

Простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Можно ввести простой или нет — ответ зависит от того, как работодатель в приказе обоснует причины, по которым необходимо ввести простой.

Кто может ввести простой

Решение принимается индивидуально в отношении каждого конкретного случая — единых алгоритмов здесь быть не может.

Вспомним, как развивались события на фоне эпидемиологической обстановки.

Этап 1. До выхода Указа Президента от 25.03.2020 № 206 о нерабочих днях

В этот период вышли нормативные правовые акты глав субъектов Российской Федерации. Приостановили деятельность кафе, ресторанов, салонов красоты и других организаций. Было невозможно обеспечить работников работой.

В этом случае простой — корректное правовое решение. Ссылка на соответствующий указ, постановление или распоряжение главы региона позволяла квалифицировать простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Работодатель в этом случае имел право ввести простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя. И заплатить 2/3 тарифной ставки или оклада.

Несколько другая ситуация возникла, когда появился названный выше указ и работодатель подпадал под его пункт 1, то есть был тем работодателем, на которого распространяются нерабочие дни с сохранением заработной платы.

Этап 2. Появился Указ Президента от 02.04.2020 № 239, нерабочие дни продлили

Главам регионов РФ предоставили право приостановить или ограничить деятельность отдельных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также ИП, за исключением организаций, названных в п. 4 Указа от 02.04.2020 № 239.

Можно вводить простой? Мнения среди экспертов разделились:

  • одни полагают, что это возможно;
  • другие категорически не рекомендуют вводить простой, если на работодателя распространяется правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

В обычной ситуации, когда есть возможность выбирать среди нескольких точек зрения, мы рекомендуем то решение, которое наименее рискованно для работодателя. Нужно учитывать инспекционную практику и возможные трудовые споры с работниками.

Ориентируясь на такой подход, рекомендуем тем работодателям, на которых распространяется Указ о нерабочих днях и деятельность которых приостановлена на этот период, не продлевать простой, введенный до указов, и не вводить его сейчас.

 Это будет наиболее безопасным для работодателя решением! Издайте приказ о нерабочих днях с сохранением заработной платы. Такие разъяснения также приводятся на сайте онлайнинспекция.рф.Но оценим реальность объективно. Если обойтись без формального подхода.

Что сейчас происходит в бизнес-процессах большинства работодателей, которые фонд оплаты труда брали в основном из выручки? Выручки просто нет.

Поэтому рассмотрим еще один подход, как можно обосновать простой в нынешних условиях.

Как обосновать простой в нерабочие дни?

  • Запомните: решение вопроса о возможности или невозможности ввести простой будет зависеть от того, как работодатель обоснует в приказе причины введения простоя.
  1. Если причина экономическая, опыт прошлых кризисов показывал, что такой простой признается простоем по вине работодателя, так как работодатель не может обеспечить работников работой. И тогда платим работнику 2/3 среднего заработка.
  2. Если у работодателя нет сырья, деталей для изготовления продукции, потому что их поставки прекращены, тогда можно было бы говорить о причинах организационного или технологического характера.

    В приказе можно обосновать, что в связи с этими обстоятельствами простой вводится по причинам, не зависящим от работника и от работодателя.

Теперь вспомним о статье 5 Трудового кодекса:

  • Указы Президента РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу. И в иерархии нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указы Президента являются подзаконными актами. Их назначение — скорее, дополнять трудовое законодательство.
  • С другой стороны, Указы Президента применять обязательно (ст. 90 Конституции, 5 ТК РФ). За неисполнение работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

По какой причине вводить простой — экономического, технологического, технического или организационного характера — решать работодателю.

Рекомендация: когда вводите простой, подробно опишите определение и вид простоя:

  1. Все, что связано с причинами экономического характера, рекомендуем оформлять как простой по вине работодателя.
  2. Если невозможно работать из-за внешних факторов — оформляйте как простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.

Квалифицировать вид простоя нужно, чтобы понять, как его оплачивать.

Оплата времени простоя

  • Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.
  • Простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, — в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ).

Как оформить простой

Трудовое законодательство не регламентирует порядок введения простоя. Есть только определение и информация о порядке его оплаты. На практике простой оформляется приказом.

В приказе о простое нужно отразить:

  • срок, на который вводится простой;
  • на кого из работников распространяется простой;
  • что послужило основанием для введения простоя;
  • вид простоя;
  • порядок оплаты;
  • вопрос о нахождении работника: должен ли он быть на рабочем месте или, наоборот, ему запрещено посещение территории работодателя на период простоя.

Обратите внимание: срок введения простоя можно определить конкретными датами или же наступлением события, например, до особого распоряжения главы субъекта об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуем в приказе прописать:

  • порядок отмены введения простоя;
  • порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был запрещен.

Пример формулировки в приказе о простое

«Работники структурных подразделений, указанных в п. 1 настоящего приказа, не должны присутствовать на рабочих местах в период простоя. Работникам в соответствии с п. ___ Постановления Губернатора _______________рекомендована самоизоляция на дому в связи с угрозой массового распространения коронавируса COVID-19».

Рекомендация: ознакомьте работника под роспись с приказом о введении простоя. Иначе потом будет сложно доказать, что работника проинформировали об обязанности не присутствовать на рабочем месте.

Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись

Например, если в связи с эпидемситуацией в регионе работник уже находится дома, то в приказе можно написать формулировку, которую предложил Минтруд в письме от 27.03.2020:

  • «путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».

И направьте приказ по электронной почте работникам для ознакомления.

Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя

Да. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Нужно ли уведомлять центр занятости о введении простоя в целом по организации или при любом введении простоя даже по отдельным работникам некоторых структурных подразделений?

Специалисты Роструда в Письме от 19.03.2012 № 395-6-1 полагают, что речь идет о приостановлении производства в целом. На практике рекомендуют уведомлять центры занятости при любом введении простоя.

Если работодатель не уведомит центр занятости, грозит предупреждение или административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
  • на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
  • на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.

Форма уведомления службы занятости — произвольная.

Выводы

При введении простоя в режиме повышенной готовности важно обосновать причины введения простоя. В приказе объясните, почему требуется именно приостановка работы.

В отличие от введения простоя в «обычной» ситуации, сейчас важно приказом запретить нахождение работников на рабочих местах.

В зависимости от того, насколько работодатель корректно пропишет обоснование необходимости введения простоя, определит, по вине работодателя простой или по не зависящим от него и работника причинам, будет решен вопрос его дальнейшей оплаты.

Бесплатные вебинары в Контур.Школе

Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика.

Расписание вебинаров

Если на работодателя распространяется Указ Президента о нерабочих днях с сохранением заработной платы, простой вводить нежелательно — нужно соблюсти правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.

 В крайнем случае можно рассмотреть вариант простоя по причинам экономического характера, но нужно быть готовым отстаивать свою позицию в судебном порядке при возникновении споров с работниками или проверяющими.

Источник: //School.Kontur.ru/publications/1487

ЮрСлово